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我國首個光伏發電平價上網試點項目開工
來源:中國電力新聞網 時間:2019-07-02 字體:[ ]

6月24日,由中國電力國際發展有限公司負責投資、建設及運營的中電朝陽500兆瓦光伏發電平價上網試點項目開工建設。項目位于遼寧省朝陽市朝陽縣境內,總投資29億元,占地約2.49萬畝。這是首個開工的我國第一批光伏平價上網試點項目,也是目前全國單體容量最大的光伏平價上網試點項目,預計項目將于今年年底并網發電。

自今年1月起國家能源局密集發布推動風電、光伏平價上網的支持政策和管理辦法以來,光伏平價上網試點項目終于實質性落地,步入實操階段。首個試點項目的探索實踐將為光伏平價上網項目的大規模建設積累經驗,提振信心。

政府著力優化投資營商環境 土地成本降低一半以上

從去年11月項目備案,到今年3月基本具備開工條件,首個光伏平價上網試點項目何以進展迅速?中電朝陽新能源有限公司總經理遇洪波表示,當地優渥的建設投資營商環境為平價上網破障鋪路。

據介紹,朝陽市委、市政府以超強力度推進平價上網項目各項前期工作。朝陽市發改委積極組織項目建設單位和規劃設計單位,利用近半年時間篩選項目用地,并與國土、林業、草原、環保等多部門組成聯合辦公室,采取集中辦公方式,協調解決各項問題。在土地租賃方式上,采取與鄉、村、組、村民直接協商的方式,避免了中間轉包環節,將項目土地租金成本降低一半以上,且農民實際收入提高了近一倍。

在技術成本難以實現短期內突破性下降的情況下,削減非技術性成本成為光伏平價上網的重要突破口。遇洪波介紹,林業補償、水土保持補償等需嚴格執行國家相關規定,因此,土地成本中的租金一項是挖掘成本下降空間的主要著力點,對于保障項目收益起到了重要作用。

此外,各級政府的強力支持為項目推進打通了快車道。據朝陽市發改委相關負責人介紹,朝陽市政府將此次平價上網項目作為重大招商引資項目和地方能源轉型的重要項目,成立了市、縣兩級項目推進領導小組,為項目順利推進、率先開工鋪路。

朝陽縣發改局黨組書記、局長范宗武介紹,中電朝陽項目對拉動地方經濟發展,助力脫貧攻堅將發揮重要作用。項目可增加當地土地租賃收入1.2億元,拉動固定資產投資約20億元,每年增加稅收約4000萬元。建設及運行期內可提供就業崗位3000人次,直接帶動約4000貧困人口長效穩定脫貧25年,是朝陽縣在今年底實現脫貧摘帽的重要推力。

全壽命周期內度電成本最低 系統優化有效降本增效

按照遼寧省燃煤標桿上網電價,中電朝陽項目的上網電價為0.37元/度。遇洪波表示,著眼項目全壽命周期各環節進行系統集成優化、降本增效,實現度電成本最低,是現有技術條件下實現光伏平價上網的最佳路徑。

“從項目可研開始,我們精益開展設計方案比選、優化,挑選出性價比最優的設備搭配組合,結合采購、工期等綜合優化施工造價,力求實現工程建設成本和運維成本最優。”遇洪波說。

朝陽地處丘陵地帶,中電朝陽項目是典型的山地光伏項目,施工難度較大,人工成本較高,對成本控制提出了更大的挑戰。結合區域資源特點,項目以目前國內主流的單晶高效310瓦組件為主,310瓦以上組件為輔,優化組件排布方式以及支架和樁基等基礎組合方式。地塊分散區域采用組串式逆變器,地塊集中區域采用集散式逆變器,適應山地地形變化帶來的發電量影響,提升系統效率。

同時,朝陽地區光資源條件優越,項目首年利用小時數可達1429.9小時,年發電量9億千瓦時,項目生命周期內平均利用小時數可達1359.4小時,成為保障項目收益的基礎條件。

遇洪波表示,項目的建成投運將對推進區域能源結構調整,緩解環境保護壓力起到重要作用。按照全國新建燃煤發電機組平均供電煤耗300克標準煤/千瓦時的標準計算,項目年可節約標煤27萬噸,減排二氧化碳90萬噸、二氧化硫2.7萬噸。

落實消納配置 穩定增量環境

中電朝陽項目于今年1月取得了國網遼寧省電力公司出具的并網評審意見,保障項目優先發電,電量全額收購。

落實電力消納是光伏平價上網項目開工建設的前置條件,也是業內公認的影響平價項目開發落地的最關鍵因素,平價項目的規模性并網需要更為穩定的電網增量空間,對電網的安全性穩定性提出挑戰。

國網遼寧電力相關負責人介紹,在項目備案后,該公司迅速組織專家團隊采集省內新能源最新發電曲線和全省負荷特性曲線,多維度進行電力、電量平衡論證,為政府決策及時提供了技術支撐。

國網遼寧電力從七個方面著手推進新能源并網消納工作。一是成立新能源消納工作領導小組,協調發展、運檢、調控、營銷等14個部門開展新能源發展各環節工作。二是與省能源主管部門建立定期會商機制,省能源主管部門根據電網企業每年年初報送的風光消納情況及發展規模建議報告,結合國家總控目標下達年度開發建設計劃,在源頭上科學有序推進新能源發展。三是打造堅強智能電網,充分發揮特高壓魯固直流、高嶺直流跨區輸電能力,推進新能源跨區消納。四是全力推進火電機組靈活性技術改造,截至2018年底,遼寧電網完成832萬千瓦火電機組改造,合計增加調峰能力209萬千瓦。五是優化電網運行方式,統籌新能源發電最優。六是建立完善調峰輔助服務市場機制。七是加大科技投入,研制成功最高電壓66千伏,最大功率32萬千瓦的低成本固態電制熱儲熱裝置并規模化應用,開發了世界首套電制熱儲熱與棄風協調控制系統。

2018年遼寧電網棄風率0.97%,同比降低7.15個百分點,無棄光情況發生。電力系統消納能力的提升為遼寧乃至東北地區新能源發展破除最關鍵障礙。

國家能源局掛職干部、朝陽市委常委、副市長李澤表示,中電朝陽光伏平價上網試點項目經濟效益、社會效益、環保效益顯著,具有重大示范效應。他介紹,朝陽地區風、光資源豐富,靠近京津冀、沈陽、大連等負荷中心,且土地資源豐富,是遼寧省面積最大的地級市,人口密度較低,具備發展新能源發電的明顯優勢。新能源正成為朝陽經濟發展的新增長點。

記者從朝陽市發改委獲悉,目前,朝陽市光伏發電裝機54萬千瓦,位居遼寧省首位,風電裝機125萬千瓦。2018年風電、光伏發電量共計30.2億千瓦時,占全社會用電量的32%,清潔電力消費比重位居遼寧省第2位。現在,朝陽市正著力建設可再生能源綜合應用示范區,推進抽水蓄能電站、光伏平價上網、風力發電、氫能源及綜合利用、生物質能等一批可再生能源項目。計劃到2025年可再生能源裝機達千萬千瓦,年生產清潔電力200億度,積極爭取電力外送通道建設,力爭實現清潔電力點對網直供京津冀地區。


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